两会专家说丨着力发展新兴产业 促进产业结构优化


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□本报记者 黄春英

政府工作报告将“促进传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,着力补强产业链薄弱环节”作为今年发展主要预期目标之一,并明确“加快建设现代化产业体系”为今年的一项重点工作。作为老工业基地,现代化产业体系构建关乎龙江振兴发展。省社科院研究员孙浩进认为,应以系统思维、全局思维、开放思维,通过着力发展新兴产业、推进重点产业链现代化、补齐短板促进产业结构优化升级来加快构建现代化产业体系,谋划龙江高质量发展路径。

着力发展新兴产业

政府工作报告提出,要加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。对此孙浩进认为,我省加快构建现代化产业体系,应发展战略新兴产业,坚持战略需求导向,确定科技创新方向和重点,谋求创新驱动的新突破,以更快的速度推进创新要素资源的聚集。应面向经济数字化转型的战略需求,围绕新兴基础设施建设、关键核心技术的数字化转型进行战略规划,并引导经营主体广泛参与,形成政府与企业推动数字化转型的合力。同时鼓励服务业根据自身实力、市场变化等催生新商业模式,实现裂变增长,推动新业态新动能以“提质扩容”实现更高质量发展。

构建层次清晰的产业链

产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。孙浩进建议,我省应立足现有产业基础和相对优势,以稳链、补链、延链、强链为方向,以产业聚焦、资源聚焦、政策聚焦、区域聚焦为支撑,产、学、研相结合,市场、政府作用相叠加,推动全省产业发展能级上新台阶。从范围上看,按照突出重大战略产业和统筹要素配置原则,加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,选出特色优势突出、产业基础较好、规模实力较强、链条相对清晰、龙头企业支撑明显、发展空间大的重点产业链,如石油化工、玉米加工、生物医药、石墨、汽车、航空航天、新型智能装备制造,集中发力、形成规模。在承接省级产业链的同时,市(地)结合自身产业发展实际确定重点产业链,各经济功能区原则上再确定产业链,构建起层次清晰、梯次培育的产业链推进格局,以此构建具有龙江特色的现代产业体系。

力促产业结构优化升级

结合政府工作报告,孙浩进说,我省加快构建现代化产业体系,应针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,推进产业基础高级化、产业链现代化,补齐结构短板,促进产业优化升级。

孙浩进建议,在研发体系、产业体系方面整合传统产业,不断优化产业结构、促进产业变革,推进能源革命,推动绿色经济、生态经济发展,促进经济社会发展全面绿色转型。在产业优势领域精耕细作,推出更多“独门绝技”,实现人无我有、人有我多、人多我强、人强我优,通过“助强扶小”促进工业补齐短板,以重点突破带动整体推进,统筹推进补齐短板和锻造长板,推动现代化产业体系建设不断迈上新台阶、打开新局面。

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关键词: 产业结构