“你用过‘i深圳’吗？”

“当然用过，在深圳想办的事儿，‘i深圳’都能办。”

在深圳，向当地人提出这样的问题，大概率会得到这样的回答。

(资料图片)

“i深圳”APP包含了8000多项内容，注册用户1600多万，已经成为深圳老百姓日常生活离不开的移动端。可以说，“i深圳”架起了数字政府与百姓之间的桥梁，利用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源，让企业和市民办事更高效、更便捷。

深圳市政府管理服务指挥中心

以政务服务改革为切入口

2023年2月1日，黑龙江省政务服务中心启动试运行。试运行期间，中心已进驻33个中省直部门的1428项政务服务事项，占应进事项总数的92.3%。此次黑龙江省党政代表团广东行特意来到了深圳市政务服务数据管理局，考察学习数字政府与智慧城市建设的先进经验。

“深圳是一座年轻的城市，如果要用两个词来形容的话，一个是改革创新，一个是科技立市，这两条主线始终贯穿着深圳40多年来的发展历程。”深圳市政务服务数据管理局党组成员、副局长、二级巡视员王耀文说，我们作为数字政府和智慧城市建设的统筹部门，也是一手抓改革，一手抓科技，利用科技的力量推动政府的数字化转型，从而带动城市智慧化的发展。

王耀文

王耀文介绍，政务服务是数字政府的切入口和牵引力，已成为数字政府的重要组成部分。行政审批制度和“互联网+政务服务”改革，改变了政务服务审批模式，推动了政府数字化转型，创新了行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。

“当前政务服务改革在全国已经有了一定共识，城市的数字化是以智慧城市为目标的，数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着企业和群众。”王耀文说，黑龙江可以以政务服务改革作为数字政府建设的一个切入口，让老百姓很好地参与进来，也更有获得感，从而实现共建、共治、共享，在这个过程中也可以实现政府流程的优化、机制的改变，还可以积累很多数据。

深圳市数字政府工作平台

走数据“共享-融合-分析”之路

谈到数据，王耀文说，我们也是边改革边做业务，在这个过程中积累了大量的数据，随着业务数据化的过程，数据越来越丰富，数据质量越来越高。有了数据之后，我们发现数据可以做更多的事情，可以用数据来反哺业务，也就是在一切业务数据化后，再让一切数据业务化。用数据的视角来看，业务可以再一次创新，业务再次创新后也会实现数据的再次提升，也就是说数据不可以离开业务和改革独立存在。

基于这一点，王耀文也建议黑龙江可以走数据“共享-融合-分析”的路径。她说，我们按照国家政务大数据平台整体规划，建立国家、省、市、区四层数据通道，构建纵向贯通、横向共享的数据共享体系，实现了深圳市85家单位以及全市11个区的数据共享，数据资源目录数达1.8万类，归集的共享数据总量达175亿条，平台日均交换量超过2000万条。现在做的是应用建设的协同，打破应用系统之间的墙，真正实现跨部门、跨层级、跨区域、跨业务、跨系统的城市级一体协同场景。

政务服务改革事关营商环境与民生福祉，政务服务提速提质，营商环境不断优化，是深圳荣获重点城市一体化政务服务能力“四连冠”的致胜法宝。

深圳市龙岗区推出了“一杯咖啡办成事”，建立重点企业首席服务官团队，为辖区内500强重点企业提供免预约、免排队、一对一、全程帮办服务，办事企业仅需利用喝一杯咖啡的时间，即可完成业务办理，用最短的时间、最快的速度、最优的服务为辖区企业办事。创新打造“政策AI计算器”，利用广东政务服务网、“i深圳”APP等平台，通过政策“拆解、匹配、直申”全流程服务，实现补贴精准直达。

“免申即享”，免的是企业群众的麻烦，享的是真金白银的福利。这对于正在“大招商、招大商”的黑龙江无疑是很好的借鉴。

深圳市政务服务数据管理局工作人员

高位推动数字政府建设

《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》提出“146N”的数字政府建设思路，到2025年，基本建成全省一体化数字政府，数字基础支撑能力大幅度提升，政府治理能力和治理水平显著提升，营商环境大幅改善，力争全省数字政府建设主要指标达到全国中上游水平；到2035年，建成以数据要素驱动的现代化数字政府，数字化驱动政府深化改革成效凸显，建成全国营商环境最优、企业和群众获得感最强的省份之一。

已经走在前列的深圳，是数字龙江建设最好的老师。

回顾深圳发展的历程，也是信息化快速发展的历程。“改革必须要有强大的组织力，高位推动。早在2019年，深圳就成立了数字政府领导小组，直到深圳市政务服务数据管理局成立，定位为数字政府和智慧城市的统筹部门，数字政府领导小组也随之升级为数字政府和智慧城市领导小组，以数字政务为抓手，统筹推进数字政府和智慧城市的建设。”王耀文说，如今通过“互联网+政务服务”改革，深圳网上办、掌上办已是政务服务办理的主要方式，逐步形成以线上为主、线上线下相结合的不断创新、持续深入的改良模式，在此基础上，总结经验，逐步扩展到“互联网+监管”、政务服务热线和社会治理方面，有效推动了整个政府数字化转型。

记者：孙铭阳；摄影：张春雷；视频：张春雷

关键词：