环球新消息丨经济视点|如何促进农村产权交易?黑龙江如此作答→

日前,黑龙江省农村产权交易传来好消息!记者从黑龙江交易集团权属企业黑龙江农村产权交易中心获悉,2022年前10个月,黑龙江省农村产权交易平台农村产权交易量、交易规模、流转土地面积相比去年同期再攀新高,从2020年黑龙江省农村产权交易平台正式运行至今,实现三年三级跳。截至目前,黑龙江省农村产权交易平台已累计完成交易9.04万宗、交易总量27.23亿元,为村集体和经营主体增加收入3.38亿元,土地流转面积达698万亩,平均溢价率16.33%。数据的背后是黑龙江省不断提高的农村各类资源市场化配置效率,也是黑龙江省村集体、农民通过交易溢价和采购节资获得的实在收益。

丰收的稻田

收获颇多 2517个农村集体经济组织进场交易

“我们村是第二年在省农村产权交易平台进行机动地流转了,22块零散土地今年又多收入了3万多元!”哈尔滨市双城区联兴镇兴功村村支书宫艳辉高兴地说。像这样的喜事兴功村一件接着一件,兴功村在省农村产权交易平台挂牌的206亩机动地也是溢价成交。


(资料图片)

不仅是土地流转,还有龙江县加固的河堤、虎林市刷上崭新油漆的栅栏、大庆市让胡路区富强村干净清冽的自来水、五大连池市庆民村夜晚明亮的路灯……这些美丽乡村建设中也有省农村产权交易平台的采购助力。黑龙江农村产权交易中心(以下简称农交中心)负责省农村产权交易平台的开发、建设、运营和维护。近年来,农交中心充分挖掘资源潜力优势,不断提高农村资产资源配置效率,形成“资源变资产、资产变资金、资金助力乡村振兴”的良性循环,让农民体验实实在在的获得感。黑龙江省越来越多的村集体、经营主体选择在省农村产权交易平台交易。

“全省118个县(市、区)均于省农村产权交易平台实现了互联互通,82个县(市、区)的2517个农村集体经济组织已经在平台开展线上交易。”黑龙江农村产权交易中心董事长杜鹏指着墙上全省农村产权交易市场建设分布图说,农交中心作为省内唯一的省级农村产权交易机构,肩负着全省农村产权交易市场建设推广的任务,经过几年的工作推进,黑龙江省已经形成了省有交易中心,市、县设立交易市场,乡设立服务站,村设立服务点的五级农村产权交易市场服务体系。

农交中心与嫩江市农村合作经济经营指导总站签约合作

建制度搭体系 没有样本就做“开路人”

回顾全省农村产权交易体系建设历程,杜鹏介绍说,黑龙江省在农村集体产权制度改革之后,在全国第一个出台了关于农村集体经济组织方面的综合性地方法规《黑龙江省农村集体经济组织条例》,出台了地方行业规范性文件《黑龙江省农村产权交易管理办法(试行)》,为黑龙江农村集体经济组织开展市场化交易提供政策指导,也为农交中心开展工作提供了行军地图。

为书写好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,为农业大省注入市场化“养料”,农交中心决心以制度建设起笔。结合省情实际,农交中心反复论证,多次调研,征求各地农业农村主管部门的意见,相继完善出台制定了《黑龙江省农村产权交易规则(试行)》《黑龙江省农村土地经营权流转交易操作规则(试行)》等26个交易规则,对农村土地经营权流转、村集体股权和资产资源、农业生产设施设备、村集体集中采购等重点领域的操作规程进行了明确;对交易款项结算、交易信息发布、交易风险防控等交易关键环节进行了规范,形成了一套较为完善的交易制度体系。

同时,为了让市场化交易理念和业务常识在乡村扎根,农交中心还搭建了全省农村产权工作微信群、QQ群等培训交流平台,及时解决产权交易工作中遇到的疑难问题;举办多次全省农村产权交易培训会,全省农业农村系统累计3.3万人次参会,提高各级农村产权交易工作人员专业素养和业务能力。

农村产权交易培训进县城

全流程线上操作 打通交易“最后一公里”

怎么让农村产权交易更高效也是农交中心持续思考的问题。2022年上半年,农交中心开发的农村集体产权交易平台二维码线上结算系统完成测试并成功上线,手机扫一扫便可实现付款。“扫码支付功能上线后,交款和退款速度与之前相比提升非常大。”龙江县杏山镇农村经济管理中心周旭东说。龙江县、集贤县、密山市、虎林市线上结算试点捷报频传。据农交中心统计,仅今年二季度就实现线上结算交易流水超1亿元,线上结算收付款笔数超1.3万笔。

“通过农交中心交易平台进行土地流转交易,不但公平公开公正,而且报名、审核、竞价都在网上完成,真的是省时省力。”双鸭山市集贤县兴安乡兴三村村会计耿延强告诉记者。农交中心完善农交手机APP,实现线上查询、信息发布、交易竞价、资金结算等全流程线上办理,农民坐在家里在网上就能操作。未来农交中心还将扩充数字人民币等新支付方式,让农民在交易时感到更加便捷高效。

通讯员:姜飞;记者:董盈

关键词: 经济视点